검색

홈 › 이슈 › 대한축구협회 연내 회장 선거 무산: FIFA·AFC 공

대한축구협회 연내 회장 선거 무산: FIFA·AFC 공동 서한 날짜와 내용, 정관 개정 회의 취소 경위, 협회 입장, 선출 시한

결론

2026-11-08 기준 · 이 글은 단기 이슈라 14일 뒤 내려가요.

확인된 것

내용근거·출처
대한축구협회는 11월 7일 FIFA와 아시아축구연맹(AFC)으로부터 공동 서한을 받았습니다. 서한에는 K-축구 혁신위원회 권고에 따라 추진해 온 선거 제도 개혁안에 대한 지적이 담긴 것으로 전해졌습니다.KBS 11/08 KBS 11/08 대한축구협회 연내 회장 선거 무산 FIFA 개혁안에 우려 표명 / JTBC 11/08 JTBC 11/08 축구협회 연내 회장 선거 무산 FIFA 공동서한에 무슨 내용이(네이버 뉴스) / MBC 11/08 MBC 11/08 대한축구협회 연내 새 회장 선출 무산 FIFA 서한에 제동 / 스포츠조선 11/08 스포츠조선 11/08 FIFA-AFC 공동 명의 공문 단독 입수
스포츠조선은 서한이 "Situation of the Korea Football Association(대한축구협회의 상황)"을 표제로 11월 7일 발송됐고, 엘칸 마마도프 FIFA 회원협회 국장과 바히드 카르다니 AFC 부사무총장의 직인이 찍혀 있다고 전했습니다.스포츠조선 11/08 스포츠조선 11/08 FIFA-AFC 공동 명의 공문 단독 입수
협회는 11월 9일 임시 대의원총회와 이사회를 열어 선거 관련 정관·규정을 개정하고, 12월 18일을 목표로 차기 회장 선출 절차에 나설 계획이었습니다. 서한 수신 뒤 9일 회의는 연기 또는 취소됐습니다.매일신문 11/08 매일신문 11/08 대한축구협회장 선거 개혁 FIFA에 막혔다(네이버 뉴스) / 아주경제 11/08 아주경제 11/08 FIFA 제동에 축구협회장 연내 선거 무산 / KBS 11/08 KBS 11/08 대한축구협회 연내 회장 선거 무산 FIFA 개혁안에 우려 표명 / 중앙일보 11/08 중앙일보 11/08 FIFA 제동에 축구협회장 보궐선거 해 넘긴다
개혁안의 골자는 지난해 회장 선거에서 192명이던 선거인단을 2만명 이상으로 늘리고 전자투표를 도입하는 것이었습니다. 문화체육관광부 주도로 출범한 K-축구 혁신위원회의 권고를 수용한 조치였습니다.매일신문 11/08 매일신문 11/08 대한축구협회장 선거 개혁 FIFA에 막혔다(네이버 뉴스) / 중앙일보 11/08 중앙일보 11/08 FIFA 제동에 축구협회장 보궐선거 해 넘긴다 / KBS 11/08 KBS 11/08 대한축구협회 연내 회장 선거 무산 FIFA 개혁안에 우려 표명
FIFA는 서한에서 2만명 이상 선거인단과 대규모 전자투표 제안이 "투표의 비밀이라는 기본 원칙을 포함하여 거버넌스 및 선거 공정성 측면에서 상당한 우려를 불러일으킨다"고 적었습니다(스포츠조선 번역).스포츠조선 11/08 스포츠조선 11/08 FIFA-AFC 공동 명의 공문 단독 입수
서한은 FIFA 정관 제15조 (j)항 "입법 기관은 대의 민주주의의 원칙에 따라 구성돼야 한다"를 상기시키며, FIFA와 AFC가 "정당하게 선출된 대표들로 구성된 총회를 일반적으로 선호한다"고 밝혔습니다(스포츠조선 번역).스포츠조선 11/08 스포츠조선 11/08 FIFA-AFC 공동 명의 공문 단독 입수
서한은 협회가 "다가오는 선거를 위한 현재의 일정을 재고"하고 제안된 정관·규정 개정안이 선거 절차 전에 적절히 채택·이행되도록 할 것을 "정중히 권장"했다고 스포츠조선이 전했습니다. 또 협회가 권고를 무시하고 일방적으로 진행할 경우 의사결정 기구 회부를 검토하겠다는 취지가 담겼다고 같은 매체가 보도했습니다.스포츠조선 11/08 스포츠조선 11/08 FIFA-AFC 공동 명의 공문 단독 입수
협회 관계자는 "FIFA의 권고 사항을 반영한 정관 개정과 회장 선거 방안을 추가로 논의해 가능한 한 빨리 회장 선거를 치를 수 있게 하겠다"고 밝혔습니다.KBS 11/08 KBS 11/08 대한축구협회 연내 회장 선거 무산 FIFA 개혁안에 우려 표명 / 이데일리 11/08 이데일리 11/08 FIFA 제동에 축구협회 연내 회장 선거 사실상 무산(네이버 뉴스) / 스포츠경향 11/08 스포츠경향 11/08 FIFA 정부 개입 제동 축구협 연내 회장 선출 무산 / 아주경제 11/08 아주경제 11/08 FIFA 제동에 축구협회장 연내 선거 무산
협회 관계자는 "FIFA 서한에 대한 법률 자문을 구하고 있다. 문구 하나하나를 면밀히 살펴보고 있다"고 설명했습니다.스포츠동아 11/08 스포츠동아 11/08 K-축구혁신위 권고 KFA 회장 선거 제도 개혁안에 제동 건 FIFA / 경북도민일보 11/08 경북도민일보 11/08 차기 축구협회 회장 연내 선출 물건너 갔다
현행 규정에 따라 협회가 새 회장을 선출해야 하는 시한은 내년(2027년) 3월까지로 보도됐습니다. 대한체육회가 7월 회원종목단체 회장 선거 기간을 최대 8개월까지 연장할 수 있도록 규정을 개정했다고 아주경제와 경북도민일보가 전했습니다.KBS 11/08 KBS 11/08 대한축구협회 연내 회장 선거 무산 FIFA 개혁안에 우려 표명 / 아주경제 11/08 아주경제 11/08 FIFA 제동에 축구협회장 연내 선거 무산 / 경북도민일보 11/08 경북도민일보 11/08 차기 축구협회 회장 연내 선출 물건너 갔다
정몽규 전 회장은 13년간 협회를 이끌다 7월에 물러났습니다. 한국일보는 정 전 회장이 5월 29일 "7월 18일 월드컵 폐막 후 퇴임하겠다"고 밝혔다고 보도했습니다.KBS 11/08 KBS 11/08 대한축구협회 연내 회장 선거 무산 FIFA 개혁안에 우려 표명 / 이데일리 11/08 이데일리 11/08 FIFA 제동에 축구협회 연내 회장 선거 사실상 무산(네이버 뉴스) / 한국일보 06/29 한국일보 06/29 정몽규 홍명보 떠난 축협은 바뀔 수 있을까
이용수 부회장이 회장 직무대행을 맡고 있습니다. 이 직무대행은 10월 21일 국회 문화체육관광위원회 국정감사에서 12월 18일을 잠정 선거일로 준비 중이라고 밝혔습니다.뉴시스 11/03 뉴시스 11/03 12월18일 목표 축구협회 차기 회장 선거 어떻게 준비하고 있나 / 매일신문 11/08 매일신문 11/08 대한축구협회장 선거 개혁 FIFA에 막혔다(네이버 뉴스)
FIFA는 8월 협회에 공문을 보내 혁신위 활동 정보 제공을 요청했고, 10월에는 혁신위 회의록 등 추가 자료를 요구했으며 협회·AFC 담당자가 참석한 화상회의가 열렸습니다. 9월로 잡혔던 FIFA 담당자의 방한 점검은 내부 사정으로 미뤄졌습니다.매일신문 11/08 매일신문 11/08 대한축구협회장 선거 개혁 FIFA에 막혔다(네이버 뉴스) / 스포츠동아 11/08 스포츠동아 11/08 K-축구혁신위 권고 KFA 회장 선거 제도 개혁안에 제동 건 FIFA / KBS 11/08 KBS 11/08 대한축구협회 연내 회장 선거 무산 FIFA 개혁안에 우려 표명

1. 한눈에 보기

11월 8일 보도 기준으로 정리한 핵심 항목입니다. 날짜와 표현은 기사에 적힌 그대로 옮겼습니다.

항목내용보도 매체
무산된 것협회가 목표로 한 12월 18일 회장 선거 및 이를 위한 정관 개정 회의(11월 9일 임시 대의원총회·이사회)아주경제, 중앙일보, 뉴스핌
서한FIFA·AFC 공동 서한, 11월 7일 수신(스포츠조선은 7일 발송)KBS, 아주경제, 스포츠조선
서한 핵심2만명 이상 선거인단과 대규모 전자투표 제안에 대한 지적, 총회 중심 대표 모델 선호스포츠조선, 중앙일보, KBS
협회 입장FIFA 권고를 반영한 정관 개정·선거 방안을 논의해 가능한 한 빨리 선거를 치르겠다KBS, 이데일리, 아주경제
선출 시한내년(2027년) 3월까지KBS, 이데일리, 아주경제
직무대행이용수 부회장뉴시스, 스포츠동아
새 일정확정되지 않음중앙일보, 뉴스핌

2. 날짜순 타임라인

혁신위 출범부터 11월 8일 보도까지 기사로 확인되는 경위입니다. 날짜가 기사에 적히지 않은 항목은 월만 표기했습니다.

날짜사실출처
5월 29일정몽규 회장이 "7월 18일 월드컵 폐막 후 퇴임하겠다"고 밝혔습니다. 연합뉴스 계열 기사는 5월 성명으로 사퇴 의사를 밝힌 뒤 7월 물러났다고 전했습니다.한국일보 06/29, 경북신문
6월 29일문체부가 외부 전문가로 구성된 조사위원회를 출범시켜 협회 특별감사를 실시하겠다고 밝혔습니다.한국일보 06/29
7월정몽규 전 회장 퇴임. 이용수 부회장이 회장 직무대행을 맡았습니다. 대한체육회는 회원종목단체 회장 선거 기간을 최대 8개월까지 연장할 수 있도록 규정을 개정했습니다.KBS, 아주경제
7월 20일문체부 장관과 박지성 K-축구혁신위원회 공동위원장이 참석한 혁신위 3차 회의가 열렸습니다(조선일보 사진 설명).조선일보
8월FIFA가 협회에 공문을 보내 혁신위 활동 관련 정보 제공을 요청했습니다.KBS, 매일신문
9월 2일김대현 문체부 제2차관이 혁신위 활동은 FIFA가 문제 삼을 수준이 아니라고 밝혔습니다.YTN 09/02
9월FIFA 담당자의 방한 점검이 잡혔으나 내부 사정으로 미뤄졌습니다.KBS, 뉴데일리 09/03
10월FIFA가 혁신위 회의록과 박지성 공동위원장 브리핑 자료 등을 추가 요구했고, 협회·AFC 담당자 화상회의가 열렸습니다. 혁신위는 9월부터 활동을 중단했다고 스포츠동아가 전했습니다.스포츠동아 11/08, 매일신문
10월 21일이용수 직무대행이 국회 문체위 국정감사에서 12월 18일을 잠정 선거일로 준비 중이라고 밝혔습니다.매일신문, 뉴시스 11/03
11월 2일협회 관계자가 뉴시스에 이달 초 또는 중순에 이사회와 총회를 열어 선거인단 확대를 진행하겠다고 설명했습니다.뉴시스 11/03
11월 4일임시 이사회가 열려 이용수 직무대행이 선거인단 확대와 전자투표 도입 등 정관·규정 개정안을 설명했고, 다음 주 천안에서 임시 대의원총회와 이사회를 열 계획이 전해졌습니다. 일부 매체는 선거 방식의 공정성·대표성을 둘러싼 내부 이견으로 일정이 9일로 미뤄졌다고 적었습니다.스포츠동아 11/04, 아주경제, 뉴스핌
11월 7일협회가 FIFA·AFC 공동 서한을 받았습니다.KBS, 스포츠조선
11월 8일서한 내용과 함께 연내 선거 무산이 보도됐습니다. 협회는 9일 예정 임시 대의원총회와 이사회를 취소(또는 연기)했습니다.KBS, 아주경제, 중앙일보
12월 18일협회가 목표로 했던 선거일(무산).아주경제, 중앙일보
내년 3월현행 규정상 새 회장 선출 시한.KBS, 이데일리

3. FIFA·AFC 공동 서한: 날짜·서명자·인용 내용

스포츠조선이 8일 입수해 국문으로 인용한 내용입니다. 따옴표 안은 스포츠조선 번역 그대로입니다. 다른 매체는 협회 관계자 전언으로 같은 취지를 전했습니다.

항목내용출처
표제·발송일"Situation of the Korea Football Association", 11월 7일 발송스포츠조선
서명엘칸 마마도프 FIFA 회원협회 국장, 바히드 카르다니 AFC 부사무총장스포츠조선
검토 대상K-축구혁신위원회 회의록, 대한체육회 관련 규정, 협회 정관 초안, 회장 선거 규정 초안 등 협회가 제공한 문서 검토 완료스포츠조선
정관 부합 여부협회의 새로운 선거제도가 제15조를 포함해 FIFA와 AFC 정관에 부합하지 못한다고 명시, 협회에 FIFA 정관 준수 의무가 있다고 기재스포츠조선
직접 인용(전자투표)"2만명 이상의 선거인단(대규모 전자투표 도입 포함) 제안과 관련, 우리는 이러한 제안이 투표의 비밀이라는 기본 원칙을 포함하여 거버넌스 및 선거 공정성 측면에서 상당한 우려를 불러일으킨다는 점을 강조하고자 한다"스포츠조선
직접 인용(대표 모델)"FIFA와 AFC는 매우 많은 수의 개별 유권자가 직접 참여하는 시스템보다는 축구 이해관계자들의 정당하게 선출된 대표들로 구성된 총회를 일반적으로 선호한다"스포츠조선
직접 인용(일정)"KFA가 다가오는 선거를 위한 현재의 일정을 재고하고, 향후 선거 절차가 진행되기 전 제안된 정관 및 규정 개정안이 적절히 채택되고 이행되도록 보장할 것을 정중히 권장한다"스포츠조선
포함돼야 할 핵심 요소대표성 강화, 선거 구조 개선, 협회 사법 기관 독립성 강화, 위원회 신설, 이해충돌 방지 및 투명성 등스포츠조선
후속 보고 요청회장 선거 규정 개정과 관련한 모든 조치를 계속 보고해 달라고 주문했고, 권고를 무시하고 일방적으로 진행할 경우 의사결정 기구 회부를 검토하겠다는 취지를 담았습니다.스포츠조선

4. 대한축구협회 입장과 회의 취소

협회 관계자 발언은 KBS를 비롯한 연합뉴스 계열과 아주경제, 스포츠동아, 이데일리 기사에 같은 문장으로 실렸습니다.

5. 문체부·국회 등 관련 기관 조치

문체부와 국회의 관련 경과는 아래와 같습니다.

시점기관내용출처
6월 29일문체부외부 전문가로 구성된 조사위원회를 출범시켜 협회 특별감사를 실시하겠다고 밝힘한국일보 06/29
7월 이후문체부주도로 K-축구 혁신위원회 출범, 선거인단 2만명 안팎 확대 등 권고KBS, 이데일리
9월 2일문체부김대현 제2차관: 혁신위는 자문위원회이며 FIFA가 문제 삼을 수준이 아니라고 설명YTN 09/02, 뉴데일리 09/03
10월 21일국회 문화체육관광위원회국정감사에서 이용수 직무대행이 증인으로 출석해 12월 18일 잠정 선거일과 선거인단 2만명 확대 계획을 설명매일신문, 뉴시스 11/03
11월 8일문체부협회가 문체부와 재협의할 방침(중앙일보)중앙일보, 스포츠동아

6. 정몽규 전 회장과 선출 관련 제도

기사에서 확인되는 인물·제도 정보만 정리했습니다. 정몽규 전 회장은 현재 회장이 아니며 7월에 물러났습니다.

항목내용출처
정몽규 전 회장13년간 협회 이끌고 7월 퇴임. 5월 29일 월드컵 폐막 후 퇴임 의사 표명KBS, 한국일보 06/29
직무대행회장 궐위 시 부회장 가운데 정해진 순서로 직무대행 체제, 20일 이내 선거운영위원회 구성(한국일보가 협회 정관 설명). 이용수 부회장이 직무대행한국일보 06/29, 뉴시스
보궐선거 기한정관상 사임 시 실시 사유 확정일부터 60일 이내 보궐선거(한국일보 6월 기사). 11월 8일 기사는 현행 규정상 시한을 내년 3월로 전함한국일보 06/29, KBS
체육회 규정7월 회원종목단체 회장 선거 기간을 최대 8개월까지 연장 가능하도록 개정아주경제, 경북도민일보
지난해 선거인단192명(뉴시스는 기존 200여명으로 표기)중앙일보, 뉴시스

7. 앞으로 확정된 일정

11월 8일 기준으로 날짜가 확정된 후속 일정은 아래와 같고, 새 회의·선거 날짜는 잡히지 않았습니다.

8. 매체별로 표기가 달랐던 항목

같은 사안을 다룬 기사들 사이에서 표현이나 수치가 다르게 적힌 항목입니다. 기사 표기 그대로입니다.

항목표기 1표기 2비고
11월 9일 회의연기: KBS, 이데일리, 스포츠경향취소: 중앙일보, 경북도민일보, 뉴스핌, 아주경제 / 무기 연기: 한겨레, 스포츠조선스포츠조선은 "무기한 연기"와 "취소하기로 전격 결정"을 함께 표기
서한 수신 시점어제·전날(7일) 받음: KBS, 아주경제, 이데일리7일 발송: 스포츠조선, 한겨레스포츠조선은 7일 발송, 협회 수신은 7일로 전함
선거인단 규모2만 명 정도(KBS), 2만명 안팎(MBC)2만명 이상(중앙일보, 뉴스핌, 아주경제), 2만여 명(스포츠동아)기존은 192명(중앙일보, 스포츠경향) 또는 200여명(뉴시스)
정관 개정 회의 일정4일 임시 이사회 개최·브리핑, 다음 주 총회 예정(스포츠동아)4일 이사회·총회를 열려다 내부 이견으로 9일로 연기(뉴스핌, 아주경제, 한겨레)같은 일정이 매체마다 다른 방식으로 서술됨
정몽규 전 회장 퇴임 시점7월 물러남(KBS, 이데일리)5월 성명으로 사퇴 의사 후 7월 퇴임(경북신문), 5월 29일 발언(한국일보)일(日)은 매체별로 다름
FIFA 방한 점검9월 중 2박 3일 예정(뉴데일리 09/03)9월 일정 내부 사정으로 연기(KBS)같은 일정의 사전·사후 보도
제목 표기"우려 표명"(KBS, 연합뉴스 계열), "서한에 제동"(MBC)"해 넘긴다"(중앙일보), "원점 재검토"(뉴스핌, 아주경제), "무기 연기"(스포츠조선)제목 표현만 다르고 본문 사실은 같음
서한 형태공동 서한(KBS 등)공문(한겨레, 스포츠조선)같은 문서를 가리킴
아직 확인되지 않은 내용 3건
내용이유
새 선거일과 임시 대의원총회·이사회 재개최 날짜11월 8일 기사에는 협회가 권고를 반영해 가능한 한 빨리 치르겠다는 입장만 있고, 확정된 날짜는 없습니다.
문화체육관광부의 이번 서한 관련 공식 입장스포츠동아는 문체부의 입장과 향후 방침을 확인해야 한다고 적었고, 협회는 문체부와 재협의할 방침이라고 중앙일보가 전했습니다. 9월 2일 김대현 차관의 발언(YTN)은 서한 이전 시점입니다.
서한 원문 전체스포츠조선이 입수 인용한 국문 번역 외에 협회나 FIFA가 공개한 원문은 확인되지 않았습니다. 다른 매체는 협회 관계자 전언 형태로 내용을 전했습니다.

자주 묻는 질문

무엇이 무산됐나요?
협회가 12월 18일로 목표한 회장 선거와 이를 위한 11월 9일 임시 대의원총회·이사회가 무산 또는 취소됐습니다. 협회는 11월 7일 FIFA·AFC 공동 서한을 받았고, 연내 선거는 사실상 어려워졌다고 KBS와 중앙일보가 전했습니다.
FIFA·AFC 서한은 언제, 누구에게 왔나요?
11월 7일 대한축구협회가 받았습니다. 스포츠조선은 엘칸 마마도프 FIFA 회원협회 국장과 바히드 카르다니 AFC 부사무총장의 직인이 찍힌 "Situation of the Korea Football Association" 문서라고 전했습니다.
서한에는 어떤 내용이 담겼나요?
스포츠조선 번역 기준으로 2만명 이상 선거인단과 대규모 전자투표 제안이 "투표의 비밀이라는 기본 원칙을 포함하여 거버넌스 및 선거 공정성 측면에서 상당한 우려를 불러일으킨다"고 적혔고, 정당하게 선출된 대표들로 구성된 총회를 일반적으로 선호한다고 밝혔습니다. 협회에 선거 일정 재고도 권장했습니다.
협회는 어떤 입장을 냈나요?
협회 관계자는 FIFA 권고를 반영한 정관 개정과 선거 방안을 추가로 논의해 가능한 한 빨리 회장 선거를 치를 수 있게 하겠다고 밝혔습니다. 법률 자문도 구하고 있다고 스포츠동아가 전했습니다.
새 회장은 언제까지 뽑아야 하나요?
현행 규정상 내년(2027년) 3월까지로 보도됐습니다.
지금 회장은 누구인가요?
정몽규 전 회장이 7월에 물러났고, 이용수 부회장이 회장 직무대행을 맡고 있습니다.
선거인단은 어떻게 바뀔 예정이었나요?
지난해 192명이던 선거인단을 2만명 이상으로 늘리고 전자투표를 도입하는 안이었습니다. 문체부 주도로 출범한 K-축구 혁신위원회의 권고를 수용한 내용이었습니다(중앙일보).
문체부는 어떤 조치를 했나요?
협회가 문체부와 재협의할 방침이라고 중앙일보가 전했고, 9월 2일에는 김대현 차관이 혁신위 활동이 FIFA가 문제 삼을 수준이 아니라고 밝혔습니다(YTN).

출처

최근 이슈 더 보기

이슈 전체 보기